കേരളത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക പുനരുജ്ജീവനം : ധീരമായ തീരുമാനങ്ങളുടെ സമയമാണിത്
ധവളപത്രത്തിന്റെ പശ്ചാത്തലത്തിൽ ചില നിർദേശങ്ങൾ
സാബു ജോസ്
കേരളത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിതിയെക്കുറിച്ച് ബഹുമാനപ്പെട്ട മുഖ്യമന്ത്രി ശ്രീ. വി.ഡി. സതീശൻ നിയമസഭയിൽ അവതരിപ്പിച്ച ധവളപത്രം ഗൗരവമായ ചർച്ചകൾക്ക് വഴിവെച്ചിരിക്കുകയാണ്.
രാഷ്ട്രീയ അഭിപ്രായ വ്യത്യാസങ്ങൾക്കപ്പുറം, കേരളത്തിന്റെ ധനകാര്യ സ്ഥിതി വെല്ലുവിളി നിറഞ്ഞ ഘട്ടത്തിലൂടെയാണ് കടന്നുപോകുന്നതെന്ന് ഈ രേഖ വ്യക്തമാക്കുന്നു.
വരുമാനത്തിന്റെ വലിയൊരു പങ്ക് ശമ്പളം, പെൻഷൻ, പലിശ തുടങ്ങിയ നിർബന്ധിത ചെലവുകൾക്കായി ചെലവഴിക്കേണ്ടിവരുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ വികസന പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കുള്ള വിഭവങ്ങൾ ചുരുങ്ങുകയാണ്. പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ വർധിച്ചുവരുന്ന നഷ്ടം, യുവാക്കളുടെ കുടിയേറ്റം, നിക്ഷേപങ്ങളുടെ അപര്യാപ്തത, കാർഷിക മേഖലയിലെ പ്രതിസന്ധി, വർധിച്ചുവരുന്ന വായ്പാഭാരം എന്നിവ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഭാവിയെക്കുറിച്ച് ആശങ്ക ഉയർത്തുന്നു.
ഈ സാഹചര്യത്തിൽ കേരളത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക സുസ്ഥിരതയ്ക്കും ദീർഘകാല വികസനത്തിനുമായി ചില നിർദേശങ്ങൾ മുന്നോട്ടുവയ്ക്കുകയാണ്.
വികസനത്തിനായി കടമെടുക്കണം
കടമെടുക്കുന്നത് തെറ്റല്ല. എന്നാൽ കടമെടുക്കുന്ന പണം ദൈനംദിന ചെലവുകൾക്കല്ല, ഉൽപ്പാദനക്ഷമമായ വികസന പദ്ധതികൾക്കാണ് ഉപയോഗിക്കേണ്ടത്. റോഡുകൾ, പാലങ്ങൾ, വ്യവസായ പാർക്കുകൾ, ലോജിസ്റ്റിക് ഹബ്ബുകൾ, ഡിജിറ്റൽ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ തുടങ്ങിയ മേഖലകളിൽ കൂടുതൽ നിക്ഷേപം നടത്തണം.
“നിക്ഷേപത്തിനായി കടമെടുക്കുക; വളർച്ചയിലൂടെ തിരിച്ചടയ്ക്കുക” എന്ന സമീപനമാണ് കേരളം സ്വീകരിക്കേണ്ടത്.
സർക്കാർ ചെലവുകളിൽ അച്ചടക്കം വേണം
സംസ്ഥാന വരുമാനത്തിന്റെ വലിയൊരു വിഹിതം ശമ്പളത്തിനും പെൻഷനും പലിശയ്ക്കുമായി ചെലവാകുന്ന സ്ഥിതി ദീർഘകാലം നിലനിൽക്കാനാവില്ല.
ശമ്പള പരിഷ്കരണങ്ങൾ സാമ്പത്തിക യാഥാർത്ഥ്യങ്ങളുമായി ബന്ധിപ്പിക്കണം. ലീവ് സറണ്ടർ പോലുള്ള ആനുകൂല്യങ്ങൾ പുനഃപരിശോധിക്കണം. പുതിയ തസ്തികകൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നതിന് നിയന്ത്രണം കൊണ്ടുവരുകയും ജീവനക്കാരെ ആവശ്യാനുസരണം പുനർവിന്യസിക്കുകയും വേണം.
സർക്കാരിന്റെ സാമ്പത്തിക നിലനിൽപ്പിന് ആവശ്യമായ തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കുമ്പോൾ സംഘടിത സമ്മർദ്ദങ്ങൾക്ക് വഴങ്ങാതിരിക്കാൻ രാഷ്ട്രീയ നേതൃത്വം തയ്യാറാകണം.
സ്വകാര്യ നിക്ഷേപങ്ങൾ ആകർഷിക്കണം
കേരളത്തിന്റെ വികസനം സർക്കാർ മേഖലയിൽ മാത്രം അധിഷ്ഠിതമാകാൻ കഴിയില്ല.
ഐ.ടി., ആർട്ടിഫിഷ്യൽ ഇന്റലിജൻസ്, ടൂറിസം, ആരോഗ്യ സേവനങ്ങൾ, വിദ്യാഭ്യാസം, നിർമ്മാണ മേഖലകൾ, സ്റ്റാർട്ടപ്പുകൾ എന്നിവയിൽ കൂടുതൽ സ്വകാര്യ നിക്ഷേപം എത്തിക്കണം. നിക്ഷേപകർക്ക് സുതാര്യവും വേഗത്തിലുള്ളതുമായ അനുമതി സംവിധാനം ഉറപ്പാക്കണം.
നഷ്ടത്തിലുള്ള പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളെ പുനഃസംഘടിപ്പിക്കണം
പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ സഞ്ചിത നഷ്ടം ആയിരക്കണക്കിന് കോടി രൂപയിലെത്തിയിരിക്കുകയാണ്.
ഒരേ സ്വഭാവമുള്ള സ്ഥാപനങ്ങളെ ലയിപ്പിക്കണം. തുടർച്ചയായി നഷ്ടത്തിലോടുന്ന സ്ഥാപനങ്ങളിൽ ഫോറൻസിക് ഓഡിറ്റ് നടത്തി ഉത്തരവാദിത്തം നിശ്ചയിക്കണം. രാഷ്ട്രീയ ഇടപെടലുകൾക്കപ്പുറം പ്രൊഫഷണൽ മാനേജ്മെന്റിന് മുൻഗണന നൽകണം.
കിഫ്ബി ഉൾപ്പെടെയുള്ള സംവിധാനങ്ങളുടെ സുതാര്യത ഉറപ്പാക്കണം
ബജറ്റിന് പുറത്തുള്ള ബാധ്യതകൾ ഭാവിയിൽ വലിയ സാമ്പത്തിക സമ്മർദ്ദം സൃഷ്ടിക്കും. അതിനാൽ കിഫ്ബി ഉൾപ്പെടെയുള്ള എല്ലാ ധനകാര്യ സംവിധാനങ്ങളിലും സമ്പൂർണ സുതാര്യതയും കർശനമായ സാമ്പത്തിക പരിശോധനയും ഉറപ്പാക്കേണ്ടതുണ്ട്.
നികുതി ചോർച്ച അവസാനിപ്പിക്കണം
സംസ്ഥാനത്തിന്റെ അവകാശമായ വരുമാനം പോലും പൂർണമായി ശേഖരിക്കാൻ കഴിയാത്ത അവസ്ഥ ആശങ്കാജനകമാണ്.
ജി.എസ്.ടി. ഉൾപ്പെടെയുള്ള നികുതി പിരിവ് കൂടുതൽ കാര്യക്ഷമമാക്കണം. സാങ്കേതിക വിദ്യ ഉപയോഗിച്ച് നികുതി വെട്ടിപ്പും ചോർച്ചയും തടയണം.
സാമൂഹിക നീതിക്ക് മുൻഗണന നൽകണം
പട്ടികജാതി, പട്ടികവർഗ്ഗ, പിന്നാക്ക, ന്യൂനപക്ഷ വിഭാഗങ്ങൾക്കായുള്ള ക്ഷേമപദ്ധതികൾ സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധിയുടെ പേരിൽ ദുർബലമാകരുത്.
സാമ്പത്തിക വളർച്ചയും സാമൂഹിക നീതിയും ഒരുപോലെ മുന്നോട്ട് പോകണം.
പ്രവാസി മലയാളികളുടെ ശക്തി പ്രയോജനപ്പെടുത്തണം
കേരളത്തിന്റെ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയുടെ നട്ടെല്ലാണ് പ്രവാസികൾ.
പ്രവാസി വികസന ബോണ്ടുകൾ ആരംഭിക്കുകയും വ്യവസായ നിക്ഷേപങ്ങൾക്ക് പ്രത്യേക സൗകര്യങ്ങൾ ഒരുക്കുകയും വേണം. പണം മാത്രമല്ല, ലോകമെമ്പാടുമുള്ള മലയാളികളുടെ അറിവും അനുഭവസമ്പത്തും കേരള വികസനത്തിന് ഉപയോഗപ്പെടുത്തണം.
കാർഷിക മേഖലയെ ആധുനികവൽക്കരിക്കണം
റബ്ബർ, കുരുമുളക്, തേങ്ങ തുടങ്ങിയ നാണ്യവിളകളെ മാത്രം ആശ്രയിക്കുന്ന സമീപനം മാറണം.
ഭക്ഷ്യസംസ്കരണ വ്യവസായങ്ങൾ, മൂല്യവർധിത ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, കാർഷിക സ്റ്റാർട്ടപ്പുകൾ എന്നിവയ്ക്ക് പ്രോത്സാഹനം നൽകണം. ഭക്ഷ്യസുരക്ഷയും കർഷകവരുമാനവും ഒരുപോലെ ഉറപ്പാക്കണം.
യുവാക്കളുടെ കുടിയേറ്റം കുറയ്ക്കണം
കേരളത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ വെല്ലുവിളികളിലൊന്നാണ് കഴിവുള്ള യുവാക്കളുടെ കൂട്ടപ്പലായനം.
ഉന്നതവിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങളെ ആഗോള നിലവാരത്തിലേക്ക് ഉയർത്തുകയും ഉയർന്ന ശമ്പളമുള്ള തൊഴിലവസരങ്ങൾ കേരളത്തിൽ തന്നെ സൃഷ്ടിക്കുകയും വേണം. സ്കിൽ ഡെവലപ്മെന്റും വ്യവസായ-വിദ്യാഭ്യാസ സഹകരണവും ശക്തിപ്പെടുത്തണം.
സിൽവർ ഇക്കോണമിയെ അവസരമാക്കണം
വാർദ്ധക്യത്തിലേക്ക് നീങ്ങുന്ന കേരളം അതിനെ ഒരു സാമ്പത്തിക അവസരമാക്കി മാറ്റണം.
മുതിർന്ന പൗരന്മാർക്കായുള്ള ആരോഗ്യ, പരിചരണ, ഭവന, വിനോദസഞ്ചാര മേഖലകളിൽ പുതിയ സംരംഭങ്ങൾ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കണം.
മാലിന്യവും ജലസംരക്ഷണവും വികസന അജണ്ടയാക്കണം
മാലിന്യ സംസ്കരണവും ജലസുരക്ഷയും കേരളത്തിന്റെ നിലനിൽപ്പുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിഷയങ്ങളാണ്.
മാലിന്യത്തിൽ നിന്ന് ഊർജ്ജം ഉൽപ്പാദിപ്പിക്കുന്ന പദ്ധതികൾ, മഴവെള്ള സംഭരണം, നദി-കായൽ സംരക്ഷണം എന്നിവയ്ക്ക് പ്രത്യേക പ്രാധാന്യം നൽകണം.
അഴിമതിക്കെതിരെ വിട്ടുവീഴ്ചയില്ലാത്ത സമീപനം വേണം
അഴിമതി ഒരു സാമ്പത്തിക പ്രശ്നം മാത്രമല്ല; വികസനത്തിന്റെ ശത്രുവാണ്.
വലിയ പദ്ധതികൾക്ക് സോഷ്യൽ ഓഡിറ്റും മൂന്നാം കക്ഷി വിലയിരുത്തലും നിർബന്ധമാക്കണം. സർക്കാർ ചെലവുകളുടെ വിവരങ്ങൾ പൊതുജനങ്ങൾക്ക് തത്സമയം ലഭ്യമാകുന്ന ഡിജിറ്റൽ ഡാഷ്ബോർഡ് ആരംഭിക്കണം.
ഡിജിറ്റൽ ഭരണത്തിലേക്ക് പൂർണമായും മാറണം
സർക്കാർ സേവനങ്ങൾ നൂറു ശതമാനം ഓൺലൈനാക്കണം. ആർട്ടിഫിഷ്യൽ ഇന്റലിജൻസ് ഉൾപ്പെടെയുള്ള പുതിയ സാങ്കേതിക വിദ്യകൾ ഭരണസംവിധാനത്തിൽ ഉപയോഗപ്പെടുത്തണം.
ഇത് ചെലവ് കുറയ്ക്കുകയും സേവനങ്ങളുടെ വേഗതയും സുതാര്യതയും വർധിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യും.
കേരളം 2040: ഒരു ദീർഘകാല വികസന ദർശനം
കേരളത്തിന്റെ വികസനം അഞ്ചു വർഷത്തെ രാഷ്ട്രീയ ചക്രവാളങ്ങളിൽ ഒതുങ്ങരുത്.
എല്ലാ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളുടെയും, സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധരുടെയും, സാമൂഹിക സംഘടനകളുടെയും പങ്കാളിത്തത്തോടെ “കേരള വികസന ദർശനം 2040” രൂപീകരിക്കണം.
ഉപസംഹാരം
സാമ്പത്തിക അച്ചടക്കമില്ലാതെ സാമൂഹ്യനീതി സാധ്യമല്ല. വികസനമില്ലാതെ ക്ഷേമവും നിലനിൽക്കില്ല.
കേരളം ഇന്ന് ഒരു നിർണായക വഴിത്തിരിവിലാണ്. ജനപ്രീതി മാത്രം ലക്ഷ്യമിടുന്ന തീരുമാനങ്ങൾക്ക് പകരം ജനഭാവിയെ മുൻനിർത്തിയുള്ള ധീരമായ നടപടികളാണ് ആവശ്യം.
ധവളപത്രം ഒരു രാഷ്ട്രീയ രേഖയായി മാത്രം കാണാതെ, കേരളത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക പുനരുജ്ജീവനത്തിനുള്ള മുന്നറിയിപ്പായും അവസരമായും കാണണം.
ശരിയായ നയങ്ങളും കൃത്യമായ സാമ്പത്തിക അച്ചടക്കവും വികസനോന്മുഖമായ സമീപനവും സ്വീകരിച്ചാൽ കേരളത്തിന് വീണ്ടും രാജ്യത്തെ ഏറ്റവും മികച്ച വികസന മാതൃകകളിലൊന്നായി മാറാൻ കഴിയും.
*സാബു* *ജോസ്*
എറണാകുളം
9446329343.