ഭരണനയം തീരുമാനിക്കുന്നത്  ആര്?
 

പുതിയ സർക്കാർ, പഴയ ഭരണരീതി! മാറ്റങ്ങൾ എവിടെ? മന്ത്രിമാരോ, മുഖ്യമന്ത്രിയോ, രാഷ്ട്രീയ നേതൃത്വമോ, ഉദ്യോഗസ്ഥരോ?

സാബു ജോസ്

ഒരു പുതിയ സർക്കാർ അധികാരത്തിലെത്തുമ്പോൾ ജനങ്ങൾ പ്രതീക്ഷിക്കുന്നത് മുഖ്യമന്ത്രിയുടെയും മന്ത്രിമാരുടെയും മാറ്റം മാത്രമല്ല. ഭരണത്തിന്റെ നയങ്ങളിലും കാഴ്ചപ്പാടുകളിലും പ്രവർത്തനശൈലിയിലും പുതിയ സമീപനമാണ്.

ജനങ്ങൾ ഒരു മുന്നണിക്ക് വോട്ട് ചെയ്യുന്നത് അഞ്ചുവർഷം ഭരിക്കാനുള്ള അധികാരം നൽകാൻ മാത്രമല്ല, ആ മുന്നണി മുന്നോട്ടുവച്ച പ്രകടനപത്രികയും വികസന കാഴ്ചപ്പാടും നടപ്പാക്കാനാണ്.

എന്നാൽ അധികാരത്തിലെത്തിയശേഷം ഈ വാഗ്ദാനങ്ങൾ എങ്ങനെ ഭരണനയമായി മാറുന്നു എന്നത് ഗൗരവമായി പരിശോധിക്കേണ്ട വിഷയമാണ്.

പുതിയ സർക്കാർ അധികാരത്തിലെത്തി മാസങ്ങൾ പിന്നിട്ടിട്ടും നിരവധി ബോർഡുകളിലും കോർപറേഷനുകളിലും കമ്മിറ്റികളിലും പഴയ നേതൃത്വവും സംവിധാനങ്ങളും തുടരുന്നത് ചർച്ച ചെയ്യപ്പെടേണ്ട വിഷയമാണ്.

സർക്കാർ മാറിയിട്ടും ഭരണസംവിധാനത്തിൽ ആവശ്യമായ മാറ്റങ്ങൾ എന്തുകൊണ്ട് ഉണ്ടാകുന്നില്ല?

### 1\. ഭരണനയം തീരുമാനിക്കുന്നത് ആര്?

ഭരണഘടനാപരമായി മുഖ്യമന്ത്രിയുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള മന്ത്രിസഭയ്ക്കാണ് സംസ്ഥാന ഭരണത്തിന്റെ കൂട്ടുത്തരവാദിത്തം.

ഓരോ വകുപ്പിനും പ്രത്യേകം മന്ത്രിമാരുണ്ടെങ്കിലും സർക്കാരിന്റെ പൊതുനയത്തിന് വ്യക്തമായ ദിശ നൽകേണ്ടത് മുഖ്യമന്ത്രിയാണ്.

ഇവിടെ ഒരു അടിസ്ഥാന ചോദ്യം ഉയരുന്നു: ഒരു പുതിയ സർക്കാർ അധികാരത്തിലെത്തുമ്പോൾ പുതിയ നയവും പുതിയ കാഴ്ചപ്പാടും ഉദ്യോഗസ്ഥരെ അറിയിക്കേണ്ടത് ആരാണ്?

സർക്കാർ മാറിയാലും സെക്രട്ടേറിയറ്റിലെ ഉദ്യോഗസ്ഥരിൽ വലിയൊരു വിഭാഗം തുടരുന്നു. സെക്രട്ടറിമാർ, വകുപ്പ് മേധാവികൾ, ഡയറക്ടർമാർ തുടങ്ങിയവരാണ് ഭരണസംവിധാനത്തിന്റെ തുടർച്ച ഉറപ്പാക്കുന്നത്.

അവർക്ക് ഭരണപരിചയവും സാങ്കേതിക അറിവും നിയമപരമായ ധാരണയുമുണ്ട്. എന്നാൽ പുതിയ സർക്കാരിന്റെ രാഷ്ട്രീയവും വികസനപരവുമായ കാഴ്ചപ്പാടിന് അനുസരിച്ച് പ്രവർത്തിക്കേണ്ടതുണ്ട്.

ഉദ്യോഗസ്ഥർ സർക്കാരിന് നയപരമായ ഉപദേശം നൽകേണ്ടവരാണ്; ജനങ്ങൾ തിരഞ്ഞെടുത്ത സർക്കാരിന്റെ നയത്തിന് പകരം നയം തീരുമാനിക്കേണ്ടവരല്ല.

### 2\. എല്ലാ വകുപ്പുകളിലും പുതിയ നയവും കാഴ്ചപ്പാടും വേണം

വൈദ്യുതി, എക്സൈസ്, വിദ്യാഭ്യാസം എന്നീ വകുപ്പുകൾ മാത്രമല്ല, കൃഷി, വനം, ആരോഗ്യം, വ്യവസായം, തദ്ദേശസ്വയംഭരണം, പൊതുമരാമത്ത്, ജലവിഭവം, ഗതാഗതം, സാമൂഹ്യക്ഷേമം, സഹകരണം, മത്സ്യബന്ധനം, ടൂറിസം തുടങ്ങി സർക്കാരിന്റെ എല്ലാ വകുപ്പുകളിലും പുതിയ ഭരണത്തിന്റെ നയപരമായ കാഴ്ചപ്പാട് വ്യക്തമാകണം.

ഓരോ വകുപ്പിലും എന്താണ് ചെയ്യേണ്ടത്, എന്താണ് മാറ്റേണ്ടത്, ഏതെല്ലാം പദ്ധതികൾക്ക് മുൻഗണന നൽകണം, ജനങ്ങൾക്ക് എന്ത് പ്രയോജനം ലഭിക്കണം തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങളിൽ വ്യക്തമായ നയനിർദേശങ്ങൾ ഉണ്ടാകണം.

ഉദാഹരണത്തിന്:

* വൈദ്യുതി: വൈദ്യുതി നിരക്ക്, ഉൽപ്പാദനം, വിതരണം, സൗരോർജം, പൊതുമേഖലയുടെ ഭാവി.

* എക്സൈസ്: മദ്യനയം, ലഹരിവിരുദ്ധ പ്രവർത്തനങ്ങൾ, മയക്കുമരുന്ന് നിയന്ത്രണം, യുവജനസംരക്ഷണം.

* വിദ്യാഭ്യാസം: പൊതുവിദ്യാഭ്യാസത്തിന്റെ ഗുണനിലവാരം, അധ്യാപക നിയമനം, വിദ്യാർത്ഥികളുടെ സുരക്ഷ, ഉന്നതവിദ്യാഭ്യാസം.

* കൃഷി: കർഷകവരുമാനം, കാർഷിക ഉൽപ്പാദനം, വിപണനം, വിലസ്ഥിരത, കർഷകസംരക്ഷണം.

* വനം: വനസംരക്ഷണം, വന്യജീവി-മനുഷ്യ സംഘർഷം, വനാതിർത്തി പ്രദേശങ്ങളിലെ ജനങ്ങളുടെ സുരക്ഷ.

* ആരോഗ്യം: പൊതുജനാരോഗ്യം, ആശുപത്രികളുടെ നിലവാരം, ചികിത്സാ സൗകര്യങ്ങൾ, ആരോഗ്യ ഇൻഷുറൻസ്.

* വ്യവസായം: സംരംഭകത്വം, നിക്ഷേപം, തൊഴിൽസൃഷ്ടി, ചെറുകിട വ്യവസായങ്ങളുടെ വളർച്ച.

* തദ്ദേശസ്വയംഭരണം: ഗ്രാമസഭകളുടെ ശക്തിപ്പെടുത്തൽ, ജനകീയ പങ്കാളിത്തം, പ്രാദേശിക വികസനം.

ഇവിടെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ടത് ഭരണാധികാരികൾ പുതിയ സർക്കാരിന്റെ നയവും കാഴ്ചപ്പാടും ഉദ്യോഗസ്ഥരെ യഥാസമയം വ്യക്തമായി അറിയിക്കണം എന്നതാണ്.

ഓരോ വകുപ്പിന്റെയും മന്ത്രിമാർ ബന്ധപ്പെട്ട സെക്രട്ടറിമാരുമായും വകുപ്പ് മേധാവികളുമായും നിരന്തരം ചർച്ച നടത്തണം. പുതിയ നയങ്ങൾ, മുൻഗണനകൾ, സമയപരിധികൾ, നടപ്പാക്കേണ്ട പദ്ധതികൾ എന്നിവ വ്യക്തമായി അറിയിക്കണം.

ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് സാങ്കേതിക നിർദേശങ്ങളും നിയമപരമായ ഉപദേശങ്ങളും നൽകാം. എന്നാൽ സർക്കാരിന്റെ രാഷ്ട്രീയവും വികസനപരവുമായ ദിശ നിശ്ചയിക്കേണ്ടത് മുഖ്യമന്ത്രിയുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള മന്ത്രിസഭയാണ്.

സർക്കാർ നയങ്ങൾ പ്രഖ്യാപിച്ചശേഷം അവ നടപ്പാക്കുന്നുണ്ടോ എന്ന് നിരന്തരം വിലയിരുത്തുകയും ആവശ്യമായ തിരുത്തലുകൾ വരുത്തുകയും വേണം.

സർക്കാർ മാറുമ്പോൾ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് പുതിയ ഭരണത്തിന്റെ കാഴ്ചപ്പാട് വ്യക്തമാകണം. നയം അറിയിക്കാതെ മാറ്റങ്ങൾ പ്രതീക്ഷിക്കാനാവില്ല.

### 3\. പുതിയ സർക്കാർ ആദ്യം ചെയ്യേണ്ടത് എന്താണ്?

പുതിയ സർക്കാർ അധികാരത്തിലെത്തിയ ഉടൻ മുഖ്യമന്ത്രിയുടെ നേതൃത്വത്തിൽ ഒരു സമഗ്ര ഭരണനയരേഖ തയ്യാറാക്കണം.

അതിൽ പ്രധാനമായും ഉൾപ്പെടുത്തേണ്ടത്:

* സർക്കാരിന്റെ പൊതുവായ വികസന കാഴ്ചപ്പാട്.

* പ്രകടനപത്രികയിലെ പ്രധാന വാഗ്ദാനങ്ങൾ.

* ഓരോ വകുപ്പിന്റെയും മുൻഗണനകൾ.

* ആദ്യ 100 ദിവസത്തെ പ്രവർത്തനപദ്ധതി.

* അഞ്ചുവർഷത്തെ ലക്ഷ്യങ്ങളും സമയപരിധിയും.

* സാമ്പത്തിക ഉത്തരവാദിത്തവും വിഭവങ്ങളുടെ വിനിയോഗവും.

* അഴിമതി തടയുന്നതിനുള്ള നടപടികൾ.

* ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ പ്രവർത്തന വിലയിരുത്തൽ.

* ജനകീയ പങ്കാളിത്തവും സുതാര്യതയും.

* പദ്ധതികളുടെ പുരോഗതി പൊതുജനങ്ങളെ അറിയിക്കാനുള്ള സംവിധാനം.

മുഖ്യമന്ത്രി എല്ലാ മന്ത്രിമാരെയും സെക്രട്ടറിമാരെയും വകുപ്പ് മേധാവികളെയും പങ്കെടുപ്പിച്ച് പുതിയ ഭരണനയത്തെക്കുറിച്ച് വ്യക്തമായ നിർദേശങ്ങൾ നൽകണം.

പ്രകടനപത്രിക വെറുമൊരു തിരഞ്ഞെടുപ്പ് രേഖയായി മാറരുത്. അത് ഭരണത്തിന്റെ പ്രവർത്തനരേഖയായി മാറണം.

### 4\. ബോർഡുകളിലും കോർപറേഷനുകളിലും മാറ്റം എന്തുകൊണ്ട് വൈകുന്നു?

പുതിയ സർക്കാർ അധികാരത്തിലെത്തിയിട്ടും നിരവധി ബോർഡുകളിലും കോർപറേഷനുകളിലും ക്ഷേമനിധി ബോർഡുകളിലും വിവിധ കമ്മിറ്റികളിലും പഴയ നേതൃത്വവും സംവിധാനങ്ങളും തുടരുന്നത് എന്തുകൊണ്ടാണ്?

നിയമപരമായ കാലാവധി, സ്ഥാപനങ്ങളുടെ സ്വയംഭരണാവകാശം, നിയമന നടപടിക്രമങ്ങൾ എന്നിവ പരിഗണിച്ചുകൊണ്ട് ആവശ്യമായ പുനഃസംഘടന നടത്തണം.

നിയമനങ്ങൾ രാഷ്ട്രീയ സ്ഥാനവിതരണത്തിന്റെ മാത്രം ഭാഗമാകരുത്. സ്ഥാപനങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനക്ഷമതയും ഉത്തരവാദിത്തവും പരിഗണിക്കണം.

പുതിയ സർക്കാരിന്റെ കാഴ്ചപ്പാടിനനുസരിച്ച് ഓരോ സ്ഥാപനത്തിന്റെയും പ്രവർത്തനം വിലയിരുത്തണം.

നേതൃത്വത്തിന്റെ പ്രവർത്തനം കാര്യക്ഷമമാണോ? പുതിയ നയങ്ങൾ നടപ്പാക്കാൻ കഴിയുന്നുണ്ടോ? സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ കൈവരിക്കുന്നുണ്ടോ?

ഇത്തരം കാര്യങ്ങൾ പരിശോധിച്ച് ആവശ്യമായ മാറ്റങ്ങൾ വരുത്തണം.

സർക്കാർ മാറുമ്പോൾ ഭരണസംവിധാനത്തിലും നയപരമായ മാറ്റങ്ങൾ പ്രതിഫലിക്കണം.

### 5\. കിഴക്കമ്പലം ട്വന്റി ട്വന്റി മാതൃക: രാഷ്ട്രീയ നേതൃത്വത്തിന്റെ ഉത്തരവാദിത്തം

കിഴക്കമ്പലം പഞ്ചായത്ത് തുടർച്ചയായി ഭരിക്കുന്ന ട്വന്റി ട്വന്റി പാർട്ടിയും അതിന്റെ സ്ഥാപക നേതാവ് സാബു എം. ജേക്കബും സ്വീകരിച്ചിട്ടുള്ള ഭരണ-സംഘടനാ സമീപനം ഈ ചർച്ചയിൽ ശ്രദ്ധിക്കപ്പെടേണ്ടതാണ്.

അവിടെ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെടുന്ന പഞ്ചായത്ത് പ്രസിഡന്റും മെമ്പർമാരും വിവിധ കമ്മിറ്റികളും പാർട്ടിയുടെ നിരീക്ഷണത്തിലാണെന്നാണ് മനസ്സിലാക്കുന്നത്.

പാർട്ടി മുന്നോട്ടുവയ്ക്കുന്ന നയങ്ങളും വികസന കാഴ്ചപ്പാടുകളും തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട ജനപ്രതിനിധികൾ എത്രത്തോളം നടപ്പാക്കുന്നു എന്ന് വിലയിരുത്തുകയും, മികച്ച പ്രവർത്തനങ്ങളെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുകയും, ആവശ്യമായിടത്ത് തിരുത്തലുകൾ നിർദേശിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന സംഘടനാ സംവിധാനമാണ് ഇതിന്റെ പ്രധാന സവിശേഷതയായി ചൂണ്ടിക്കാട്ടാവുന്നത്.

ഇവിടെ ഒരു പ്രധാനപ്പെട്ട രാഷ്ട്രീയ തത്വമുണ്ട്.

തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ മത്സരിക്കാൻ അവസരം നൽകുന്നതും വിജയിക്കാൻ പിന്തുണ നൽകുന്നതും പിന്നീട് സ്ഥാനങ്ങളും ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളും ഏൽപ്പിക്കുന്നതും ഒരു രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടിയും അതിന്റെ നേതൃത്വവുമാണ്.

അതുകൊണ്ടുതന്നെ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട പ്രതിനിധികളുടെ തുടർപ്രവർത്തനങ്ങൾ വിലയിരുത്താനും നിർദേശങ്ങൾ നൽകാനും അവരുടെ ഉത്തരവാദിത്തം ഉറപ്പാക്കാനും പാർട്ടിക്കും നേതൃത്വത്തിനും ബാധ്യതയുണ്ട്.

ഇത് ജനപ്രതിനിധികളുടെ നിയമപരമായ അധികാരത്തിൽ ഇടപെടാനോ അവരുടെ സ്വതന്ത്രമായ പ്രവർത്തനത്തെ തടയാനോ ഉള്ള സംവിധാനമാകരുത്. മറിച്ച് ജനങ്ങളോടുള്ള ഉത്തരവാദിത്തവും പാർട്ടി മുന്നോട്ടുവച്ച നയങ്ങളോടുള്ള പ്രതിബദ്ധതയും ഉറപ്പാക്കാനുള്ള സംവിധാനമായിരിക്കണം.

ഈ സമീപനം തദ്ദേശസ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ മാത്രമല്ല, സംസ്ഥാന-കേന്ദ്ര സർക്കാരുകളുടെ ഭരണത്തിലും പ്രസക്തമാണ്.

മുഖ്യമന്ത്രിയും മന്ത്രിമാരും ഭരണനിർവഹണം നടത്തുമ്പോൾ അവരെ അധികാരത്തിലെത്തിച്ച രാഷ്ട്രീയ നേതൃത്വവും മുന്നണിയും പ്രകടനപത്രികയിലെ വാഗ്ദാനങ്ങൾ എത്രത്തോളം നടപ്പാക്കുന്നു എന്ന് നിരന്തരം വിലയിരുത്തണം.

ആവശ്യമായ നിർദേശങ്ങളും തിരുത്തലുകളും നൽകണം.

അധികാരം നൽകുന്ന രാഷ്ട്രീയ നേതൃത്വം ഉത്തരവാദിത്തത്തിൽനിന്ന് ഒഴിഞ്ഞുനിൽക്കരുത്. അധികാരം ഏറ്റെടുക്കുന്നവരും ഉത്തരവാദിത്തത്തിൽനിന്ന് മാറിനിൽക്കരുത്.

### 6\. കോൺഗ്രസ് നേതൃത്വവും യു.ഡി.എഫും ചർച്ച ചെയ്യേണ്ടതല്ലേ?

ഒരു മുന്നണി തിരഞ്ഞെടുപ്പിനെ നേരിടുമ്പോൾ കോൺഗ്രസ് ഉൾപ്പെടെയുള്ള ഘടകകക്ഷികൾ ചർച്ച ചെയ്താണ് പ്രകടനപത്രികയും പൊതുവായ രാഷ്ട്രീയ നിലപാടുകളും രൂപപ്പെടുത്തുന്നത്.

അധികാരത്തിലെത്തിയാൽ ആ വാഗ്ദാനങ്ങൾ നടപ്പാക്കാനുള്ള ഉത്തരവാദിത്തവും മുന്നണിക്കുണ്ട്.

മുഖ്യമന്ത്രി താഴെപ്പറയുന്ന കാര്യങ്ങളിൽ കോൺഗ്രസ് നേതൃത്വവുമായും യു.ഡി.എഫ് ഘടകകക്ഷികളുമായും വിശദമായ ചർച്ച നടത്തണം.

* പ്രകടനപത്രികയിലെ പ്രധാന വാഗ്ദാനങ്ങൾ മുൻഗണനാക്രമത്തിൽ നിശ്ചയിക്കുക.

* ഓരോ വാഗ്ദാനവും നടപ്പാക്കാനുള്ള വകുപ്പുകളെ നിർണയിക്കുക.

* മന്ത്രിമാരുടെ നേതൃത്വത്തിൽ സമയബന്ധിതമായ പ്രവർത്തനപദ്ധതികൾ തയ്യാറാക്കുക.

* സർക്കാരിന്റെ പ്രവർത്തനം മുന്നണി തലത്തിൽ വിലയിരുത്തുക.

* ജനങ്ങളുടെ പരാതികളും നിർദേശങ്ങളും പരിഗണിക്കുക.

മുന്നണി നേതൃത്വത്തിന്റെ ചർച്ചകൾ രാഷ്ട്രീയ ധാരണയും ദിശയും നൽകണം. എന്നാൽ സർക്കാർ നയമായി മാറേണ്ട തീരുമാനങ്ങൾ മന്ത്രിസഭയും ബന്ധപ്പെട്ട അധികാരികളും നിയമപരമായ നടപടിക്രമങ്ങളിലൂടെ അംഗീകരിക്കണം.

### 7\. കെ.പി.സി.സി പ്രസിഡന്റിന് മുഴുവൻ സമയവും നൽകേണ്ടതില്ലേ?

നിലവിൽ കെ.പി.സി.സി പ്രസിഡന്റ് സണ്ണി ജോസഫ് വൈദ്യുതി വകുപ്പ് മന്ത്രിയായും പ്രവർത്തിക്കുന്നു.

ഇവിടെ ഒരു സംഘടനാപരമായ ചോദ്യം ഉയരുന്നു: ഒരു പ്രധാന വകുപ്പിന്റെ മന്ത്രിയും സംസ്ഥാന കോൺഗ്രസിന്റെ പ്രസിഡന്റും ഒരാൾതന്നെയാകുമ്പോൾ രണ്ട് ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾക്കും ആവശ്യമായ സമയം നൽകാൻ കഴിയുമോ?

ഒരു വകുപ്പ് മന്ത്രിയുടെ ചുമതലയും കെ.പി.സി.സി പ്രസിഡന്റിന്റെ ചുമതലയും വ്യത്യസ്തമാണ്.

മന്ത്രിയുടെ ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ:

* വകുപ്പിന്റെ ഭരണനിർവഹണം.

* ഉദ്യോഗസ്ഥരുമായി നിരന്തരമായ ചർച്ചകൾ.

* നയപരമായ തീരുമാനങ്ങൾ.

* പദ്ധതികളുടെ നിർവഹണവും വിലയിരുത്തലും.

കെ.പി.സി.സി പ്രസിഡന്റിന്റെ ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ:

* പാർട്ടി സംഘടനയെ ശക്തിപ്പെടുത്തുക.

* ജില്ലാ, ബ്ലോക്ക്, മണ്ഡലം കമ്മിറ്റികളുടെ പ്രവർത്തനം ഏകോപിപ്പിക്കുക.

* പ്രവർത്തകരുടെ പ്രശ്നങ്ങൾ കേൾക്കുക.

* സർക്കാരും പാർട്ടിയും തമ്മിൽ ആശയവിനിമയം ഉറപ്പാക്കുക.

* ഘടകകക്ഷികളുമായി രാഷ്ട്രീയ ഏകോപനം നടത്തുക.

* സർക്കാരിന്റെ പ്രവർത്തനം പാർട്ടി തലത്തിൽ വിലയിരുത്തുക.

ഇവ രണ്ടും വലിയ ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളാണ്. അതിനാൽ മുഴുവൻ സമയ കെ.പി.സി.സി പ്രസിഡന്റിനെ നിയമിക്കുന്ന കാര്യം കോൺഗ്രസ് നേതൃത്വം ഗൗരവമായി പരിഗണിക്കണം.

പാർട്ടി പ്രസിഡന്റിന്റെ നിയമനവും സംഘടനാ പുനഃസംഘടനയും അനാവശ്യമായി വൈകിക്കരുത്.

### 8\. പുതിയ സർക്കാരിനും രാഷ്ട്രീയ നേതൃത്വത്തിനും ചില നിർദേശങ്ങൾ

| മേഖല | നിർദേശിക്കുന്ന നടപടി |
| -------------------- | ---------------------------------------- |
| ഭരണനയം | സമഗ്രമായ നയരേഖ പ്രഖ്യാപിക്കുക |
| എല്ലാ വകുപ്പുകളും | പുതിയ നയങ്ങളും മുൻഗണനകളും വ്യക്തമാക്കുക |
| ഉദ്യോഗസ്ഥ നേതൃത്വം | യഥാസമയം വ്യക്തമായ നിർദേശങ്ങൾ നൽകുക |
| ബോർഡുകൾ, കോർപറേഷനുകൾ | നിയമാനുസൃതമായ പുനഃസംഘടന |
| മന്ത്രിമാർ | പ്രവർത്തനപദ്ധതിയും വിലയിരുത്തലും |
| പ്രകടനപത്രിക | വാഗ്ദാനങ്ങളുടെ പുരോഗതി പ്രസിദ്ധീകരിക്കുക |
| കെ.പി.സി.സി | മുഴുവൻ സമയ നേതൃത്വം |
| യു.ഡി.എഫ് | സ്ഥിരമായ രാഷ്ട്രീയ ഏകോപനം |
| ജനകീയ പങ്കാളിത്തം | പൊതുജനങ്ങളുടെ അഭിപ്രായം സ്വീകരിക്കുക |

### : സർക്കാർ മാറുമ്പോൾ ഭരണത്തിന്റെ കാഴ്ചപ്പാടും മാറണം

കേരളത്തിന് ഇന്ന് ആവശ്യം വെറുമൊരു മന്ത്രിസഭാ മാറ്റമല്ല. വ്യക്തമായ ഭരണനയവും ദീർഘകാല വികസന കാഴ്ചപ്പാടും ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള ഭരണസംവിധാനവുമാണ്.

വൈദ്യുതി വകുപ്പിൽ ഒരു നയം, എക്സൈസ് വകുപ്പിൽ മറ്റൊരു സമീപനം, വിദ്യാഭ്യാസ വകുപ്പിൽ മറ്റൊരു നിലപാട് എന്നിങ്ങനെ പരസ്പരബന്ധമില്ലാത്ത തീരുമാനങ്ങൾ ഉണ്ടാകരുത്. എല്ലാ വകുപ്പുകളെയും ബന്ധിപ്പിക്കുന്ന ഒരു പൊതുവായ ഭരണദർശനം ഉണ്ടാകണം.

കിഴക്കമ്പലം ട്വന്റി ട്വന്റി മാതൃകയിൽനിന്ന് രാഷ്ട്രീയ നേതൃത്വത്തിന്റെ തുടർനിരീക്ഷണവും വിലയിരുത്തലും എന്ന ആശയം പഠിക്കാവുന്നതാണ്. എന്നാൽ സംസ്ഥാനത്തും കേന്ദ്രത്തിലും അത് ഭരണഘടനാപരമായ ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾക്കും ജനപ്രതിനിധികളുടെ അധികാരങ്ങൾക്കും വിധേയമായിരിക്കണം.

മുഖ്യമന്ത്രി കോൺഗ്രസ് നേതൃത്വവുമായും യു.ഡി.എഫ് ഘടകകക്ഷികളുമായും ചർച്ചകൾ നടത്തി സർക്കാരിന്റെ പുതിയ ഭരണനയവും മുൻഗണനകളും വ്യക്തമാക്കണം. മന്ത്രിമാർക്കും ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കും അതനുസരിച്ച് പ്രവർത്തിക്കാനുള്ള നിർദേശങ്ങൾ നൽകണം.

ജനങ്ങൾ അധികാരം നൽകുന്നത് മന്ത്രിമാരെ മാറ്റാൻ മാത്രമല്ല; പുതിയ കാഴ്ചപ്പാടോടെ നാട് മുന്നോട്ടുകൊണ്ടുപോകാനാണ്.

പുതിയ സർക്കാർ അധികാരത്തിലെത്തിയിട്ടും പഴയ ഭരണരീതികൾ തന്നെ തുടരുകയാണെങ്കിൽ, പിന്നെ എന്തിനാണ് സർക്കാർ മാറുന്നത്?

സർക്കാർ ഭരിക്കണം. പാർട്ടി നയിക്കണം. മുന്നണി ഏകോപിപ്പിക്കണം. ഉദ്യോഗസ്ഥർ നയം നടപ്പാക്കണം. ജനങ്ങൾ വിലയിരുത്തണം.

ഇതാണ് ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള ജനാധിപത്യ ഭരണത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനം.

*സാബു ജോസ്*
9446329343.